Сущность и причины неполной занятости

Занятость - это обеспечение трудоспособного населения рабочими местами и их участие в общественно полезной деятельности, приносящей заработок или доход. Она связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей и проявляется через систему экономических отношений по поводу определения форм участия в общественном производстве с целью получения средств к существованию.

Эти отношения охватывают продавцов рабочей силы (наемный труд), ее покупателей (работодателей), лиц, занимающихся индивидуальной (семейной) трудовой деятельностью; они затрагивают такие стороны социально-экономической деятельности, как заработная плата, доход, прибыль, динамика капитала и рабочей силы, подготовка и переподготовка трудовых ресурсов, структура экономики, накопления и потребления и т.д.

В условиях формирования рыночного хозяйства меняют взгляды на так называемый принцип всеобщности труда и полной занятости как атрибут экстенсивного экономического развития. Рыночные отношения предполагают свободный выбор человеком профессии и места работы в соответствии с его способностей, добровольную незанятость граждан, не допускают принудительного труда в любой форме (за исключением случаев, предусмотренных законодательством страны). Полная занятость является важным фактором экономической защиты населения в трудовой сфере. Однако ее не следует понимать как обязательное социальное занятость в общественном производстве.

Полная занятость означает использование всех приданных к этому трудовых ресурсов и характеризуется достаточностью рабочих мест для нуждающихся оплачиваемой работы, то есть должна быть обеспечена занятость всех, кто желает и способен работать. Вместе с тем полная занятость сама по себе не является свидетельством высокого уровня организации производства, его целесообразности и разумности. Следует учесть степень рациональности занятости, на который влияют технические, технологические, социальные и экономические факторы.

Рациональность занятости определяется такими аспектами: общественно-полезный характер трудовой деятельности; оптимальная структура экономики; профессионально-квалификационная структура трудовых ресурсов (структура предложения и спроса на рынке труда).

Полнота и рациональность в комплексе определяют эффективность занятости, то есть обеспечиваемый ею социально-экономических результат.

Занятости населения реализуется через конкретные формы включения трудовых ресурсов в экономическую систему. Среди них наиболее распространены следующие: наемный труд по трудовому соглашению (в государственном секторе, на объектах арендованной, коллективной или частной собственности); личный труд собственника (или совладельца) средств производства; личный труд на арендованных средствах производства и тому подобное.

Все это обуславливает существование неполной занятости, т.е. занятости части трудовых ресурсов в общественном производстве. При этом следует учитывать, что определенный уровень безработицы характеризует именно полную занятость (речь идет о нормальных, оправданы, неизбежные формы безработица).

Существуют различные причины неполной занятости трудовых ресурсов. Одна из них - динамика накопления капитала.

Диалектика накопления капитала вызывает рост потребности в труде, ведь масштабы производства постоянно увеличиваются. Однако, с другой стороны, происходит относительное уменьшение этой потребности с ростом производительности труда. Взаимодействие этих двух противоречивых тенденций в условиях индустриальной, а особенно - постиндустриальной экономической системы, обусловила замедление абсолютного роста потребности в рабочей силе и ее относительное уменьшение (в расчете на единицу функционирующего капитала).

Как известно, накопление капитала под действием научно-технического прогресса сопровождается ростом фондовооруженности труда, что и является причиной относительного уменьшения стоимости рабочего места, что в затрудняет открытие новых рабочих мест и препятствует росту занятости.

На рынке труда эта закономерность проявляется в форме превышения предложения труда над спросом на нее, как избыток продавцов труда (працеемцив) по сравнению с ее покупателями (работодателями). В условиях рыночной экономики в основе спроса на труд лежат законы накопления капитала, обуславливающих тенденцию к уменьшению потребности в рабочей силе. Исследование длительных тенденций показывает, что на рынке труда ежегодно происходит рост предложения рабочей силы (появление на рынке новых працеемцив) и спроса на нее (появление свободных рабочих мест).

Рост предложения труда обусловливается ростом населения, совокупной рабочей силы, втягиванием в производство женского труда и т.д. Предложение труда очень изменчива, она постоянно изменяется вследствие того, что новое поколение работников, вступает на рынок труда, имеет больше знаний и лучшую подготовку, но и большие потребности, чем предыдущее поколение. Одновременно постоянно изменяется и спрос на труд под влиянием следующих факторов: изменение спроса на товары и услуги, появление новых профессий и исчезновения старых. Вследствие этого постоянно появляются новые незанятые рабочие места, но и сокращают старые.

Перейти на страницу: 1 2

Экономическая политика нацистской Германии
Государство в своей регулирующей деятельности использует правовые формы принуждения и распоряжается огромными экономическими ресурсами. Государственный инструментарий регулирования включает такие важные средства, как: государственный бюджет, систему государственных банков и государственный сек ...

Государственное регулирование агропромышленного комплекса России
Агропромышленный комплекс (АПК) имеет особое значение в экономике страны. Он относится к числу основных народнохозяйственных комплексов, определяющих условия поддержания жизнедеятельности общества. Значение его не только в обеспечении потребностей людей в продуктах питания, но в том, что он су ...