Политика занятости населения

Государственная политика на рынке труда представляет собой систему целей, принципов, взаимоувязанных мероприятий, направленных на регулирование системы подготовки граждан к трудовой деятельности (образования и др.), купли-продажи рабочей силы, порядка заключения и исполнения трудовых договоров, занятости» внутрифирменной организации и оплаты труда, развитие институтов и инфраструктуры соответствующего сегмента экономики и социальных отношений.

Государственная политика занятости представляет собой систему мероприятий, направленных на регулирование спроса на труд (численности рабочих мест), предложения груда, эффективности использования рабочей силы. Таким образом, в зависимости от контекста, можно рассматривать политику занятости как составную часть, или как синоним (аналог) политики на рынке труда.

Помимо государственной, федеральной и региональной, существует также организационная, корпоративная политика на рынке труда (поиск и набор претендентов на вакантные должности) и политика занятости (сохранение или, напротив, оперативная ликвидация рабочих мест в кризисные периоды). Далее в данной главе мы рассматриваем государственную политику, в основном на федеральном уровне.

Экономическая политика в интересах занятости должна быть направлена на увеличение числа современных, эффективных рабочих мест. Эта политика базируется на обеспечении непрерывного роста производства ВВП, сокращении оттока капиталов за границу, обеспечении контролируемого расширения денежной массы, повышении собираемости доходов государственного бюджета, увеличении реальных доходов населения, стимулировании увеличения спроса на продукцию отечественных товаропроизводителей со стороны государства, частного сектора, домашних хозяйств, повышении инвестиционной активности во всех секторах экономики.

Необходимо подчеркнуть, что только в дополнение к экономической политике в интересах занятости могут быть эффективно реализованы основные направления традиционной политики содействия занятости, которая в основном касается лиц, обратившихся в службу занятости и зарегистрированных безработных Оказывать государственные услуга населению по поиску подходящих рабочих мест можно только после того и вследствие того, что эти рабочие места созданы и существуют.

Обеспечение политики содействия занятости возложено на Федеральную службу по труду и занятости (Роструд). С момента создания Федеральной службы занятости в начале 1990-х гг. на базе системы органов по труду бывшего Госкомтруда РСФСР, сотрудники этого ведомства старались не только исполнять официальную доктрину социальной поддержки безработных, но и реализовывать программы поддержки малого бизнеса и индивидуального предпринимательства, работать с предприятиями, оказывая им помощь в создании рабочих мест.

В последние годы органы службы занятости находятся в состоянии перманентного реформирования. После принятия закона № 122-ФЗ от 22 августа 2004 г. в ряде субъектов РФ органы исполнительной власти произвели свертывание даже тех малозатратных программ содействия занятости, которые у них действовали, считая, что всю ответственность должны взять на себя региональные Управления Федеральной службы по труду и занятости.

Перейти на страницу: 1 2 3 4

Безработица как проявление макроэкономической нестабильности
Безработица - не просто отсутствие работы, это также и социальная катастрофа, оказывающая мощное и разрушительное влияние на людей. Это явление сказывается на экономическом, социальном и психологическом состоянии людей. И хотя безработица может оказаться мобилизующим волю испытанием, большинст ...

Виды безработицы, формы их реализации и специфика проблемы занятости в России
Труд и земля - два основных источника богатства, два основных фактора роста производства, поскольку все остальные факторы - капитал, организация, информация - это дело рук и разума человека. Поэтому общество на всех этапах развития интересовал вопрос об эффективности использования рабочей силы ...